Президиум Госсовета обсудил развитие городской среды

Темой совещания президиума Государственного совета стала «О развитии инфраструктуры для жизни».

«Градостроительство — это, конечно, особая вещь. То, чем мы занимаемся сегодня, остаётся на века. И здесь, конечно, нельзя допустить никакой эклектики, если это специально не делается, конечно, никакого хаоса», — сказал глава государства.

Владимир Путин отметил, что в случае устаревания генерального плана строительства, надо думать, как сделать эту работу более эффективной, соответствующей «требованиям сегодняшнего дня».

Глава государства также обратил внимание на то, что людям в некоторых городах не нравится современная застройка.

«В Сочи, например, настроили свечи какие-то. Местным жителям не очень нравится. Поэтому здесь нужно повнимательнее», — подчеркнул он.

Президент сообщил, что показатель обеспеченности жильём на уровне 33 кв. м на человека в стране будет достигнут к 2030 году.

«Здравоохранение, образование, жильё — это базовые вещи, фундамент, на котором строится жизнь почти каждого человека, практически каждой семьи […] Ну а вместе с жильем и вся стройка в широком смысле этого слова, и дороги, расселение аварийного жилья и так далее», — отметил Владимир Путин.

Участники «Экспертного клуба» поделились мнением о том, на каком уровне находится качество городской среды в Астраханской области, что необходимо делать для её развития, и какие потребности в инфраструктуре существуют у региона.

«Как городской депутат, я хотела бы подчеркнуть, что в нашем городе активно ведётся работа по расселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда. На избирательном округе № 1 расположено значительное количество таких домов, жильцы которых готовятся к переселению, и мне известны конкретные сроки реализации этих мероприятий.

В Астрахани существует проблема, характерная для большинства многоквартирных домов (МКД) — дефицит парковочных мест. Многие застройщики предоставляют обещания о создании обширных парковочных пространств, однако на практике оказывается, что парковочное место необходимо приобретать. Кроме того, на первых этажах многоэтажных зданий открываются коммерческие объекты, такие как магазины, кафе и салоны красоты, при этом для их посетителей парковочные места либо отсутствуют, либо их количество крайне ограничено.

Для решения данной проблемы представляется целесообразным развитие инфраструктуры многоуровневых парковок, которые будут доступны для жителей всех районов города», — сказала директор Астраханской государственной филармонии, депутат городской думы Валентина Чернякова.

«Качество городской среды зависит от множества факторов, включая состояние дорог, доступность общественного транспорта, наличие зелёных зон, уровень загрязнения воздуха и воды, инфраструктуру здравоохранения и образования, культурные объекты и места отдыха. Каждый регион имеет свои особенности и проблемы, поэтому оценка качества городской среды должна проводиться индивидуально. Основными направлениями инфраструктурных проектов в регионах является строительство новых школ, больниц, детских садов, реконструкция и ремонт автомобильных дорог, обустройство парков и скверов, организация велодорожек и пешеходных зон, модернизация систем водоснабжения и водоотведения, внедрение энергосберегающих технологий в зданиях и сооружениях. Нужды регионов в инфраструктуре различны и зависят от конкретных обстоятельств. В Астраханской области реализуются проекты по всем направлениям», — поделилась начальник управления по разработке и реализации проектов Центра стратегического анализа и управления проектами Яна Абдуразакова.

«Заседание президиума Госсовета подняло важные вопросы развития городской среды в России. Акцент на комплексном подходе, комфорте и безопасности граждан, а также вовлечении жителей в процесс благоустройства — правильный вектор развития. Особо отмечу важность обсуждения стандартов благоустройства. Наличие единых стандартов позволит обеспечить предсказуемый и качественный результат во всех регионах.

Вопрос финансирования, безусловно, ключевой. Использование различных механизмов, включая инфраструктурные бюджетные кредиты, позволит привлечь необходимые средства для реализации проектов. Однако, важно обеспечить эффективное и прозрачное расходование этих средств.

Инициативы, озвученные на заседании, в целом позитивны и направлены на решение актуальных проблем развития городской среды. Комплексный подход, учёт мнения жителей, стандартизация и новые механизмы финансирования — всё это важные шаги в правильном направлении. Перспективы развития городской среды в России связаны с реализацией намеченных инициатив. При условии достаточного финансирования, активного вовлечения жителей и эффективного контроля качества, российские города могут стать более комфортными, безопасными и привлекательными для жизни. Важную роль сыграет обмен опытом между регионами и внедрение лучших практик. В целом, заседание президиума Госсовета продемонстрировало серьёзное внимание властей к проблемам развития городской среды и нацеленность на их решение. Успешная реализация обсуждаемых инициатив позволит значительно улучшить качество жизни в российских городах», — считает главный редактор регионального интернет-портала «Астрахань.ру» Максим Поротиков.

«Развитие городской среды — тема важная и актуальная на протяжении многих лет. Мы видим высокие темпы ввода жилья в регионах, но помимо „новостроек“ должна быть и соответствующая создана инфраструктура для людей. Одним из важных проектов в этом вопросе я считаю „Формирование комфортной городской среды“. Данный проект призван сделать города лучше, комфортнее и благоприятнее для жителей. Проект важный и значимый, роль которого — созидательная. Благодаря реализации проекта, в городах появится больше мест для отдыха, прогулок, занятий спортом. Эффект от реализации проекта в нашем регионе позитивный, за последние несколько лет появилось несколько действительно ухоженных и благоустроенных мест для отдыха астраханцев и это радует. Также отмечу важность обновления сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, в регионе заметны изменения благодаря реализации нескольких масштабных инициатив. Работа ведётся и улучшения видны!» — подчеркнул представитель регионального отделения «Поискового движения России» и регионального отделения «Бессмертного полка России» Дмитрий Скульский.

«В 2025 году вопросы градпланирования в Астрахани снова приобретают актуальность. Как раз истёк „срок годности“ предыдущего генплана города, принятый в 2007 году. 

Анализируя жизненный цикл этого документа, можно прийти к двояким выводам. Так, ключевой проект плана, предполагавший создание сквозной городской магистрали вдоль железнодорожного полотна, так и не был воплощён в жизнь. Также не удалось полностью воплотить в жизнь масштабные проекты по строительству кольцевой автодороги. С другой стороны, в городе за 18-летний период были построены серьезные инфраструктурные объекты, включая дополнительный мост через реку Болда и объездную дорогу в северной части города. В свою очередь, система инфраструктуры общественного транспорта, тесно связанная с градпланированием, пережила за этот же период стадии поэтапной деградации с закрытием трамвайных, а позже и троллейбусных линий и упадком автобусного сообщения — а затем этап форсированной реставрации. А практика использования генплана в Астрахани свелась к его точечной адаптации и ситуативному реагированию на актуальные тактические запросы. Впрочем, как показывает практика, любые долгосрочные стратегии сталкиваются с похожими проблемами, что не отменяет их общей полезности. 

В начале 2025 года по поручению губернатора администрация Астрахани приступила к формированию нового генплана. На фоне позитивных процессов, набравших темп в городе в последние годы, это необходимый шаг. Речь о реализации проектов комплексного развития территорий, программе модернизации сетей водоснабжения и канализации (местами даже ливневой), а также о форсировании программ ликвидации ветхого и аварийного жилья. Если удастся всё это увязать в масштабах единого градплана, это будет хороший и нужный документ, который позволит Астрахани гармонично развиваться в дальнейшем», — прокомментировал независимый журналист, редактор Алексей Кожевников.