В Астрахани подвели итоги работы комитета по законотворческой деятельности за первое полугодие

За первые шесть месяцев этого года проведено пять заседаний, на которых рассмотрено 60 вопросов, из них 53 вынесено на рассмотрение Думы. Кроме того, за отчётный период в комитет поступило 16 законопроектов.

Среди наиболее значимых результатов работы комитета отмечен проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Астраханской области», внесённый председателем Думы Астраханской области Игорем Мартыновым. Законопроект разработан в целях совершенствования избирательного законодательства Астраханской области и устанавливает дополнительные ограничения в отношении лиц, признанных иностранными агентами. Так, данным лицам запрещается быть членами избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса, также запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, если кандидат является иностранным агентом.

Комитетом была поддержана инициатива руководителя фракции «Единая Россия» Олега Петелина о внесении изменений в положения о благодарственном письме Думы и почётной грамоте Думы. Были расширены основания для награждения, в список почётных достижений включено добровольчество (волонтёрство).

В первом полугодии 2023 года в комитет поступило семь проектов постановлений, внесённых депутатами Думы. Рассматривались законопроекты, касающиеся административного законодательства, законодательства о государственной гражданской службе, противодействия коррупции, исполнения органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий.

Комитетом был проведён парламентский контроль исполнения положений закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» в части составления уполномоченными лицами протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 23 («Розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним»). Парламентский контроль включал в себя сбор, изучение, анализ, обобщение информации, оценку практики его применения. Комитетом было выявлено, что за период 2021–2022 гг. протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 23 указанного закона, органами исполнительной власти не составлялись в связи с тем, что не поступали сведения, которые могли бы стать основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. Комитетом было отмечено, что данный факт свидетельствует о недостаточной реализации возложенных полномочий. Депутаты рекомендовали министерству промышленности, торговли и энергетики Астраханской области проводить на регулярной основе рейдовые мероприятия, а региональному правительству — разъяснить населению Астраханской области в средствах массовой информации положения закона «О защите нравственности и здоровья детей в Астраханской области» в части установления запрета розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним.

Изменения вносились и в государственные программы, ответственным за рассмотрение которых является комитет: «Повышение кадрового потенциала исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области», «Обеспечение общественного порядка и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области», «Обеспечение государственной политики в области противодействия коррупции в Астраханской области».

Кроме этого, комитет провёл заседание экспертного совета на тему «О правоотношениях, связанных с парковкой транспортных средств вблизи площадок, предназначенных для накопления отходов». По итогам заседания было разработано обращение Южно-Российской парламентской ассоциации к Правительству Российской Федерации по вопросу внесения изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Депутаты предложили установить административную ответственность за размещение транспортных средств, препятствующих либо создающих помехи деятельности специализированных организаций по сбору и вывозу мусора и твёрдых коммунальных отходов.

Также по поручению спикера Игоря Мартынова комитет провёл совещание по вопросу модернизации аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». По его итогам были выработаны рекомендации в адрес регионального правительства о завершении процесса актуализации состава межведомственной рабочей группы, о необходимости разработки концепции построения и развития АПК «Безопасный город», а также о финансировании мероприятий по развитию. По предложению комитета в проект новой редакции Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2035 года включён приоритетный стратегический проект «Развитие аппаратно-программного комплекса „Безопасный город“».

За отчётный период комитетом рассмотрено 72 проекта федеральных законов, поступило 23 обращения граждан и 11 обращений организаций, 604 документа, отправлено 374 исходящих письма.