В 2023 году Дума Астраханской области приняла 129 законов

Бюджет на 2024 год во втором чтении сложился в следующих параметрах: доходная часть — 77,4 млрд рублей, расходная — 82,8 млрд рублей. По сравнению с первым чтением доходы были увеличены на 5,3 млрд рублей, в основном в связи с увеличением объёмов налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений из федерального бюджета. Бюджет сохраняет свою социальную направленность: 63,3 % от общего объёма расходов направят на социальную сферу. На отрасль образования заложено более 15 млрд рублей, на здравоохранение более 6 млрд рублей, на социальную политику — более 22 млрд рублей, также свыше 18 млрд заложено на национальную экономику. В 2024 году продолжится реализация 12 нацпроектов, включающих 43 региональных проекта. По сравнению с 2023 годом увеличены бюджетные ассигнования по трём национальным проектам: «Жильё и городская среда», «Безопасные качественные дороги», «Здравоохранение».

Особое внимание уделено поддержке граждан, участвующих в СВО, и их семьям. Так, региональными парламентариями поддержан законопроект, внесённый губернатором Игорем Бабушкиным и предлагающий предоставить единовременную денежную выплату добровольцам и контрактникам. Таким образом, материальную помощь смогут получить все заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооружённых силах РФ, войсках национальной гвардии РФ, контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ в период с 24 февраля 2022 года. C 1 июня выплаты увеличены с 75 до 150 тысяч рублей. В сентябре принят закон, которым единовременная выплата предоставляется всем, кто заключил с 1 марта по 31 декабря 2023 года включительно контракт о прохождении военной службы в ВС РФ. Размер выплаты составляет 75 тысяч рублей в случае заключения контракта в период с 1 марта по 31 мая 2023 года и 150 тысяч рублей в случае заключения контракта с 1 июня 2023 года или в случае заключения контракта о прохождении военной службы в именном воинском подразделении, определённом правительством Астраханской области, вне зависимости от даты заключения контракта.

Введены региональные единовременные выплаты участникам СВО, получившим увечье (ранение, травму, контузию). Размер дифференцируется в зависимости от тяжести полученного увечья: 250 тысяч рублей — в случае получения лёгкого увечья (ранения, травмы, контузии); 500 тысяч рублей — в случае получения тяжёлого.

До 100 тысяч рублей увеличена сумма материальной помощи на газификацию жилища. Также принят законопроект о дополнительной мере социальной поддержки в виде субсидии на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ земельных участков. Субсидию на газификацию одного домовладения смогут получить участники ВОВ, инвалиды и ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участников ВОВ, ветеранов боевых действий, многодетные семьи, одинокие граждане и семьи, нуждающиеся в поддержке.

Расширены меры поддержки для молодых специалистов, которые проживают в сёлах региона и работают в сферах образования, здравоохранения и агропромышленного комплекса. В частности, дополнена категория молодых специалистов, имеющих право на предоставление меры социальной поддержки в виде единовременного пособия. Эта социальная выплата имеет единоразовый характер и составляет 50 тысяч рублей. Возможность получать такую выплату была у молодых специалистов, окончивших вуз и работающих в сёлах в сферах образования и здравоохранения. Теперь в этот список включили и студентов.

Усовершенствован механизм предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан. В том числе дана возможность для граждан подать соответствующее заявление через МФЦ или в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Ранее предусматривалось только личное предоставление заявления в уполномоченный орган.

Введены меры поддержки гражданам, участвующим на добровольных началах в защите государственной границы РФ на территории Астраханской области. Законом установлена денежная выплата дружиннику за каждое дежурство в составе добровольной народной дружины продолжительностью не менее четырёх часов подряд. Также предусмотрено единовременное пособие в размере 20 тысяч рублей дружиннику в случае получения травмы и 100 тысяч рублей в случае гибели во время дежурства, право на которые будут иметь близкие родственники.

Председатель облдумы Игорь Мартынов выступил инициатором законопроекта, которым предлагается периоды работы на отдельных должностях включить в стаж государственной службы, дающей право на получение доплаты к пенсии за выслугу лет. Проект закона разработан в целях реализации указа президента Российской Федерации от 16 августа 2023 года. Документ касается граждан, получивших российское гражданство с 11 мая 2014 года по 23 февраля 2022 года и постоянно проживающих на территориях ДНР и ЛНР, а также тех, кто получил гражданство начиная с 24 февраля 2022 года.

Также спикер Игорь Мартынов выступил инициатором законопроекта, направленного на приведение регионального избирательного законодательства в соответствие с федеральными законодательными нормами. Например, установлено, что членами избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не могут быть лица, включённые в реестр иностранных агентов. Полномочия указанных лиц прекращаются в случае включения их в соответствующий реестр. Кроме того, юридическим и физическим лицам, являющимся иностранными агентами, и российским юридическим лицам, учреждённым иностранными агентами, запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных комиссий, избирательных объединений, в фонды референдума.

Пролонгированы льготы по налогу на имущество организаций, осуществляющих деятельность в сфере телекоммуникаций. Компании освобождены от уплаты налога в размере 50 % от суммы налога в 2023 и 2024 годах при условии, что выручка за налоговый (отчётный) период от реализации указанного вида деятельности составляет не менее 70 % общей суммы выручки организаций. Таких организаций в регионе 12.

Поддержаны изменения в закон Астраханской области «Об отдельных вопросах осуществления инвестиционной политики на территории Астраханской области». Снижен объём инвестиций с 200 до 30 млн рублей по инвестиционным проектам в сфере сельского хозяйства; в сфере деятельности водного транспорта, а также складского хозяйства и иной вспомогательной транспортной деятельности — с 1 млрд до 200 млн рублей. В качестве одного из видов финансовой поддержки установлено предоставление инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций.

В мае в регионе впервые принят закон о патриотическом воспитании молодёжи. Законопроектом, поддержанным депутатским корпусом, предлагается закрепить цели и задачи патриотического воспитания, распределены полномочия в этой сфере и определены основные направления деятельности.

В том же месяце принят закон о восстановлении прав обманутых дольщиков, внесённый главой региона Игорем Бабушкиным. Расчёт размера выплаты осуществлялся из суммы, внесённой гражданином, с учётом индекса потребительских цен на товары, услуги в Астраханской области за период с месяца, следующего за месяцем внесения денег, до декабря 2022 года включительно, но не более, чем за 120 квадратных метров. Закон вступил в силу 1 июля 2023 года. На сегодняшний день долгострой на ул. Студенческой исключён из Единого реестра проблемных объектов жилищного строительства. Жилой комплекс «Кремлёвский» также исключён из реестра. Из 180 дольщиков компенсацию получили уже 174. Остальным заявителям деньги начнут поступать в январе.

В августе принят внесённый прокурором Астраханской области Сергеем Фростом законопроект, предлагающий ввести дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции на территории области в День молодёжи. До этого в Астраханской области законодательно уже были определены четыре «дня трезвости»: День знаний 1 сентября, День защиты детей 1 июня, последний звонок, региональный день трезвости 15 декабря. Теперь ограничение розничной продажи алкоголя будет действовать и в День молодёжи, который приходится на последнюю субботу июня.

Расширен перечень документов, которые необходимы для предоставления в собственность земли, где размещён гараж, в рамках «гаражной амнистии». Согласно п. 11 ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», устанавливается, что законом субъекта может быть предусмотрен перечень документов, которые могут быть предоставлены гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. В рамках указанных положений Федерального закона внесены изменения в закон Астраханской области «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области» и утверждён перечень документов. В их числе: членская книжка, вступившее в законную силу решение суда, которым признано право собственности гражданина на гараж, разрешение на ввод гаража в эксплуатацию, акт приёмки завершённого строительством гаража, регистрационное удостоверение, платёжные требования, квитанции и иные документы, акт выбора земельного участка, договор купли-продажи, выписка из решения уполномоченного органа об утверждении списочного состава членов гаражного кооператива.