Игорь Мартынов принял участие в заседании Совета законодателей при Федеральном собрании РФ

Заседание прошло в Колонном зале Дома союзов под руководством председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко и председателя Государственной думы Вячеслава Володина.

Валентина Матвиенко обратила особое внимание на взаимосвязь доступности жилья и инфраструктуры с повышением рождаемости и улучшением качества жизни российских семей. Как подчеркнула спикер Совфеда, мечтой любой семьи является собственная квартира или дом, и реализация этой мечты должна происходить быстрее, а не спустя десятилетия после заключения брака.

Она также отметила, что за последнее десятилетие отрасль пережила значительный подъём, превысивший даже советские показатели. Сегодня примерно 60 % вновь вводимого жилья составляет индивидуальное жилищное строительство. Однако, помимо частного сектора, государство разработало целый комплекс программ и инструментов для приобретения жилья.

При этом многие существующие программы нуждаются в коррекции. Одной из наиболее острых стала тема семейной ипотеки. Несмотря на позитивные намерения разработчиков, текущие условия её предоставления не оказывают должного влияния на повышение рождаемости и создают искусственно завышенные ожидания среди семей.

Валентина Матвиенко напомнила о парламентской инициативе ввести дифференцированную ставку в зависимости от числа детей, чтобы стимулировать создание многодетных семей. Кроме того, спикер СФ отметила, что некоторые граждане оформляли на себя сразу несколько ипотек по льготным ставкам.

«Это идёт вразрез с целями таких программ и дополнительно разгоняет цены на недвижимость. Мы же исходим из того, что на льготу должны иметь право те, кто действительно нуждается в государственной поддержке», — добавила Валентина Матвиенко.

При этом она подчеркнула, что для гармоничного пространственного развития страны важно, чтобы субсидируемая ипотека не стимулировала переток людей из субъектов Федерации в столичные агломерации.

«Поэтому мы выступаем за приоритетную выдачу семейной ипотеки именно в регионе проживания семьи», — заключила председатель Совета Федерации.

Валентина Матвиенко призвала представителей регионов предметно изучить инструменты, предлагаемые «ДОМ.РФ», — главным институтом развития в жилищной сфере.

«Это и арендное жильё, и индивидуальное жилищное строительство, и партнёрское финансирование, которое пока реализуется в рамках „пилота“, и ряд других», — сказала она.

Валентина Матвиенко акцентировала внимание на необходимости возведения качественной, современной инфраструктуры.

«Вдумчиво надо посмотреть на модернизацию всей инфраструктуры — от ремонта коммунальных сетей и расширения сети парковок до повышения доступности ясель, детских поликлиник. Быстрых решений нет. Но давайте начнём по‑настоящему менять подходы к состоянию жилищной и коммунальной инфраструктуры, в том числе развивая инновации и новые системы финансирования. Серьёзным подспорьем здесь призваны стать казначейские инфраструктурные кредиты. С января этого года и до 2030 года регионы могут получить их на срок до 15 лет под 3 % годовых и использовать на инфраструктурные проекты в сфере ЖКХ», — рассказала о планах председатель СФ.

Валентина Матвиенко подчеркнула, что региональные органы власти, в том числе законодательные, должны играть ведущую роль в решении «квартирного вопроса» и обеспечении порядка, комфорта, наличия необходимых социальных учреждений в городах и сёлах России.

Основные направления внутренней политики страны в сфере жилищного строительства и градостроительства обозначил на заседании Совета законодателей при Федеральном собрании Российской Федерации и председатель Государственной думы Вячеслав Володин.

В частности, спикер указал на роль государственных мер поддержки, позволяющих молодым специалистам и многодетным семьям приобретать собственное жильё. По его словам, действующая система льготной ипотеки требует адаптации и дифференциации ставок в зависимости от количества детей в семье, что позволит создать стимулы для увеличения численности многодетных семей. Кроме того, важна региональная специфика стоимости жилья и условий кредитования, поскольку единый подход не учитывает значительные различия между регионами страны.

Вячеслав Володин предложил пересмотреть подходы к развитию городских агломераций, учитывая огромную территорию страны и ограниченное число населения. Необходимо разработать меры, способствующие равномерному распределению ресурсов и привлечению граждан к проживанию в регионах с низким уровнем заселённости, включая малые города и сельские поселения.

В своём выступлении председатель Госдумы отдельно остановился на проблемах малых городов и сельской местности, отметив значительное снижение доли такого жилья в общем объёме строительства. Было предложено активизировать работу органов местного самоуправления и регионов, чтобы способствовать строительству частного жилья и выделять земельные участки многодетным семьям.

Предложенные изменения включают обеспечение необходимой инженерной инфраструктуры и финансирование проектов, направленных на улучшение состояния существующего жилого фонда.

Согласно данным Минстроя РФ, начиная с 2020 года, благодаря инициативам президента и поправкам в законодательство, было введено порядка 600 млн м² нового жилья, значительная доля которого приходится на частные дома. Однако объём выданных ипотечных кредитов значительно сократился в 2025 году, что подчёркивает необходимость разработки новых механизмов поддержки и расширения возможностей участия граждан в программах льготного ипотечного кредитования.

Министр строительства и жилищно‑коммунального хозяйства Ирек Файзуллин рассказал о перспективах развития строительной отрасли.

«Перед страной стоит задача обновить треть существующего жилья, повысить его доступность и увеличить обеспеченность до 33 м² на человека к 2030 году», — высказался министр строительства РФ.

При этом, по его словам, основными вызовами в сегменте ИЖС являются недостаточное инфраструктурное обеспечение земельных участков, дорогая ипотека на рыночных условиях, высокая стоимость строительных материалов и недостаток у подрядчиков оборотных средств.

«Основная задача для ускорения строительства — сокращение инвестиционно‑строительного цикла», — подчеркнул Ирек Файзуллин.

Особую значимость он придал льготной ипотеке как основному инструменту доступного жилья. Важным направлением министр также назвал развитие рынка арендного жилья, что требует законодательного обеспечения.

«До 2030 года необходимо заменить 18 % от общего числа эксплуатируемых лифтов в стране», — добавил он, указав на важность использования механизма списания двух третей бюджетных кредитов регионов как источника средств для обновления лифтового хозяйства.

Министр подчеркнул необходимость законодательных изменений. В частности, он призвал поддержать законопроект, закрепляющий сроки внесения изменений в генпланы и правила землепользования, что позволит сократить сроки подготовки документации для вовлечения земель в оборот.

Ирек Файзуллин также предложил продлить на пять лет переходный период для территорий с особыми условиями использования и принять поправки по продлению антикризисных мер в сфере долевого строительства.

Председатель комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко рассказал о результатах мониторинга ситуации в сфере жилья в субъектах Федерации. Среди проблем сенатор отметил дефицит земель, пригодных для малоэтажного строительства.

«Особенно остро он ощущается в центральных регионах, где земли, подходящие для малоэтажного жилищного строительства, уже заняты многоэтажной застройкой, промышленностью, сельским хозяйством», — сказал он, предложив сформировать единый банк данных свободных земель.

Кроме того, Андрей Шевченко рекомендовал рассмотреть возможность разработки отдельной программы по инфраструктурному обеспечению таких земельных участков, в том числе предназначаемых для многодетных семей. 

Сенатор затронул и тему деревянного домостроения.

«Это — исторически традиционный вид строительства для России. Считаем, этот сегмент необходимо поддерживать на федеральном уровне и использовать в строительстве туристических и социальных объектов», — добавил сенатор.

В мероприятии приняли участие заместители сопредседателей Совета законодателей — первый заместитель председателя СФ Андрей Яцкин и заместитель председателя Государственной думы Ирина Яровая.