Как сообщают «Известия», в пояснительной записке к документу говорится, что уличные собаки объединяются в стаи и представляют опасность для населения. Отмечается рост численности животных без владельцев. В связи с этим назрела необходимость принятия эффективных мер по защите людей от бездомных собак.
Авторы инициативы предлагают оставлять животных в приютах до тех пор, пока у них не появится новый владелец или не наступит смерть от естественных причин. В связи с этим потребуется увеличить финансирование специальных заведений.