Дума Астраханской области выиграла суд по региональному закону о животных без владельцев

В нём просили признать инициированный депутатами облдумы Евгением Дунаевым и Владиславом Коняевым закон Астраханской области от 27.12.2023 № 129/2023 «О порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Астраханской области», принятый Думой Астраханской области 26 декабря 2023 года, не действующим в части определения понятий «пункт временного содержания животных» и «социально опасное животное». Данный закон был поддержан депутатским корпусом практически единогласно и обнародован губернатором Астраханской области путём подписания и официального опубликования.

Авторы иска также выступили против перечня мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, установленных региональным законом, против отлова и умерщвления агрессивных собак, считая это нарушением федерального законодательства. На заседании суда 21 марта текущего года судья вынес определение об оставлении данного коллективного искового заявления без рассмотрения в связи с нарушением норм процессуального законодательства.

Затем в суд по очереди обратились три астраханки, называющие себя зооволонтёрами и общественными инспекторами в области обращения с животными. Они хотели признать недействующим указанный региональный закон в части определения понятия «социально опасное животное» и в части умерщвления социально опасных и нежизнеспособных животных без владельцев в пункте временного содержания животных. Рассмотрев исковые заявления, судья 27 мая 2024 года объявил резолютивную часть решения о полном отказе в удовлетворении требований истцов. В течение 10 дней будет изготовлено мотивированное решение суда в окончательной форме. Областная прокуратура, правительство Астраханской области и служба ветеринарии региона поддержали сторону Думы Астраханской области, отметив легитимность закона и неправомерность доводов заявительниц.

Проблема безнадзорных собак в последние годы приобрела катастрофические масштабы не только в Астраханской области, но и в других регионах. Четвероногие, сбиваясь в стаи, становятся настоящей угрозой для жизни и здоровья граждан. Травмпункты постоянно фиксируют случаи укусов людей бродячими собаками. В нашем регионе были случаи летальных исходов после нападений.

В соответствии с нормами федерального законодательства в регионах осуществляется реализация программы «отлов — стерилизация — вакцинация — возврат животных без владельцев на прежние места их обитания». Но кардинально проблему это не решает — многие стерилизованные и чипированные животные, попав вновь на улицу, продолжают нападать на людей.

При этом зоозащитники случаи нападения на людей обосновывают якобы неправильным и провоцирующим поведением человека в отношении бездомных животных. Недавно мы рассказывали, как такие волонтёры забирают животных из приютов и выпускают обратно на улицу.

Однако в Конституции Российской Федерации говорится, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их защита — обязанность государства.