Тему социальной архитектуры обсудили на ПМЭФ-2025

Начальник управления президента РФ по вопросам мониторинга и анализа социальных процессов Александр Харичев отметил, что социальное самочувствие граждан, их повседневный опыт и отношение к власти всё чаще определяются не партийной повесткой, а качеством среды, доступом к возможностям и социальной инфраструктуре. Именно поэтому социальная архитектура становится инструментом развития территорий.

Понятие «социальная архитектура» означает целенаправленное совершенствование структуры гражданского общества путём проектирования общественно значимых изменений во взаимодействии государства, общества и бизнеса. Это новая управленческая логика, основанная на совместной работе над изменением среды и качества жизни людей. В её центре — человек, его участие в социальных процессах, потребности и запросы. Речь идёт не о технологических манипуляциях, а о доверии, вовлечённости и реальных эффектах для отдельных сообществ и общества в целом. Социальная архитектура, во многом основываясь на опыте политических технологий, расширяет его функционал — путём перехода от краткосрочных к стратегически значимым проектам.

Участники «Экспертного клуба» из Астраханской области поделились своим мнением по данной теме. Они рассказали, как следует формировать команды, способные запускать устойчивые изменения в регионах, какие формы кооперации власти, бизнеса, образования и НКО позволят добиваться ощутимых социальных эффектов и что следует предпринять для интеграции социальной архитектуры в экономическую и кадровую повестку.

«Обсуждение социальной архитектуры на ПМЭФ-2025 обозначило принципиально новый подход к управлению региональным развитием, где ключевым активом становится эффективное взаимодействие между государством, бизнесом и гражданским обществом. Этот концепт переводит социальную политику из плоскости патернализма в плоскость соуправления, создавая основу для устойчивых преобразований.

Формирование команд для реализации подобных инициатив требует комплексного подхода. Прежде всего, необходимо создавать междисциплинарные рабочие группы, объединяющие представителей региональной власти, обладающих управленческими полномочиями, экспертов из научно-образовательной сферы, практиков из бизнес-сообщества, лидеров общественного мнения и НКО.

Особую роль в этом процессе должна играть система подготовки кадров. Астраханский филиал РАНХиГС разрабатывает специализированные программы для „социальных архитекторов“, сочетающие теорию управления с практикой проектной работы.

Для достижения ощутимых социальных эффектов необходимо развивать конкретные формы кооперации:

1. Партнёрские проектные офисы — постоянные рабочие структуры при региональных правительствах с участием всех заинтересованных сторон.

2. Социальные акселераторы — платформы для быстрого запуска и тестирования локальных инициатив.

3. Систему общественного мониторинга — цифровые инструменты обратной связи и оценки эффективности реализуемых программ.

Интеграция социальной архитектуры в экономическую повестку требует разработки системы показателей, учитывающих социальный эффект от экономических проектов, создания механизмов софинансирования социально значимых инициатив и включения социальных параметров в оценку эффективности работы региональных команд.

Для укрепления доверия между участниками процесса необходимо обеспечить прозрачность принятия решений, создать систему быстрого реагирования на запросы граждан и развивать практику общественных обсуждений значимых инициатив», — отметила специалист аппарата управления персоналом астраханского филиала Президентской академии РАНХиГС, секретарь молодёжного парламента при городской думе Астрахани Маргарита Репнина.

«Формирование команд, способных запускать устойчивые изменения в регионах, требует комплексного подхода, который включает активное взаимодействие власти, бизнеса, образовательных учреждений и некоммерческих организаций (НКО). Прежде всего, необходимо создать условия для постоянного диалога между этими секторами, что позволит выявлять ключевые проблемы и формулировать совместные цели. Образование в этом контексте играет ключевую роль: важно развивать программы, направленные на подготовку специалистов в области управления изменениями, социальной политики и бизнес-стратегий. Формы кооперации должны включать совместные проекты и инициативы, такие как разработка образовательных курсов, стажировки в государственных и частных организациях, а также проекты по социальному предпринимательству, которые могут стать основой для устойчивых изменений.

В Президентской академии г. Астрахани создана линейка образовательных программ по проектно-процессному управлению и в социальной сфере, в частности, касающихся деятельности НКО. В течение текущего учебного года мы совместно с клубом лидеров „Дельта“ реализовывали крупный социальный проект для старшеклассников „Школа лидеров“, направленный на помощь в профессиональной ориентации. В рамках этого проекта мы объединили представителей разных секторов вокруг проектной деятельности школьников, формируя скоординированные усилия образовательных организаций, государственных структур, бизнеса и НКО, которые помогут добиться ощутимых социальных эффектов и реализовать потенциал регионов РФ.

На мой взгляд, успешная реализация таких социальных проектов — это пример формирования социальной архитектуры как в отдельно взятом регионе, так и в стране», — сказал директор астраханского филиала Президентской академии РАНХиГС Андрей Петраев.

«Технологии классического партийного строительства, основанного на иерархических структурах (первички, райкомы, региональные исполкомы и т. д.) в информационном веке выглядят довольно архаично. По крайней мере, представить себе на сегодняшний день успешную попытку строительства реальной партии, способной преодолеть парламентский барьер, почти нереально. Тем более непонятна мотивация для вступления широких народных масс в подобную организацию, будь она кем-либо создана.

В то же время на фоне устаревания классических методик партстроительства сохраняет свою актуальность вопрос создания и надёжного функционирования каналов диалога между гражданами и властью (если не через депутатов, то как?). Важность этой темы сложно переоценить, учитывая постоянные риски протестной активности и целенаправленные попытки её спровоцировать, предпринимаемые иностранными акторами на фоне СВО.

На протяжении последнего десятилетия руководство Астраханской области реализовало серию проектов, нацеленных на укрепление прямого диалога с населением. Первый из них — это проект „Прямая связь с правительством Астраханской области“: ежедневную работу ведёт кол-центр, благодаря которому граждане без лишних формальностей могут обратиться к власти. Регулярные приёмы в рамках „Прямой связи“ ведёт председатель правительства региона и другие члены кабмина. Второй проект — это систематический мониторинг СМИ и медиа, благодаря которому ответственные структуры регионального правительства реагируют на жалобы граждан и сообщения журналистского сообщества.

Несмотря на откровенную „штучность“ (адресный характер) подобной работы, она имеет накопительный характер, что позволяет укреплять доверие жителей к власти», — подчеркнул независимый журналист, редактор Алексей Кожевников.

«Социальная архитектура — это инновационный подход к управлению территориями, направленный на улучшение условий жизни населения и повышение уровня социального благополучия. Для реализации устойчивого развития регионов необходимо формирование кросс-функциональных команд, которые должны включать представителей различных сфер деятельности (государство, бизнес, образование, наука), обладающих опытом в управлении проектами, стратегическом планировании и коммуникации.

Кроме того, необходимы различные формы кооперации: создание партнёрских отношений между государством, бизнесом, образовательными учреждениями и НКО; создание фондов, финансирующих социальные инициативы и стартапы, направленные на улучшение качества жизни населения; реализация совместных проектов, направленных на решение конкретных проблем региона, с участием всех заинтересованных сторон; разработка цифровых платформ для обмена идеями, ресурсами и результатами проектов между различными субъектами.

Эти меры позволят создать условия для эффективного внедрения принципов социальной архитектуры и достижения ощутимых положительных изменений в регионах», — прокомментировала начальник управления по разработке и реализации проектов Центра стратегического анализа и управления проектами Яна Абдуразакова.

«Обсуждение социальной архитектуры как практики взаимодействия власти, бизнеса и граждан подчёркивает важность комплексного и системного подхода к решению общественно значимых задач регионов. Формирование эффективных команд, способных запускать устойчивые изменения, предполагает создание платформ, где представители власти, бизнеса, образования и общественных организаций смогут совместно разрабатывать стратегии и обмениваться ценным опытом.

Важным аспектом является внедрение образовательных программ, нацеленных на развитие управленческих и социальных компетенций, что поможет формировать новую кадровую повестку, ориентированную на инновационные подходы в самых разных сферах. Следует развивать формы кооперации, которые нацелены на долгосрочную перспективу и дадут существенный эффект.

С целью интеграции социальной архитектуры в экономическую и кадровую повестку необходимо активнее внедрять практики социального проектирования в бизнес-процессы, а также развивать механизм оценки социальных эффектов. Повышение прозрачности и создание условий для доверительного диалога между всеми участниками, а также развитие механизмов обратной связи помогут укрепить взаимное доверие», — сказал представитель «Поискового движения России» (АРО) и «Бессмертного полка России» (АРО) Дмитрий Скульский.