Программа социальной газификации стартовала в регионе в 2021 году. В марте 2022-го губернатор Игорь Бабушкин встретился с заместителем председателя правительства Российской Федерации по вопросам ТЭК Александром Новаком. Темой встречи стала программа догазификации Астраханской области и ход ее реализации. Губернатор доложил о текущем уровне газификации региона. Правительство Астраханской области совместно с газораспределительной организацией корректирует в рабочем порядке сводный и пообъектный планы-графики догазификации населенных пунктов.
Обе программы – газификации и догазификации – действуют самостоятельно, дополняя друг друга.
Программа газификации действует уже несколько лет, она представляет собой строительство магистральных, межпоселковых и внутрипоселковых сетей к границам населенных пунктов. Эта масштабная программа касается как граждан, так и бизнеса. К 2030 году планируется газифицировать почти всю территорию России.
Догазификация – это новая программа, которая заработала с 2022 года. Она предусматривает бесплатное подведение газа до границ земельного участка, причем в населенном пункте уже должен быть газопровод. Проведение газа от общей трубы непосредственно к дому подразумевает оплату за счет собственных средств.
Кстати, в Астраханской области граждане могут рассчитывать на материальную помощь из регионального бюджета в сумме до 45 000 рублей для газификации домовладений. Правительство региона в феврале приняло постановление, увеличившее размер единовременной материальной помощи более чем в 2 раза – прежняя сумма составляла 21 000 рублей. Это позволит значительно снизить расходы заявителя при прокладке газовой трубы непосредственно по участку. На февраль 2022 года в программу догазификации уже заявились более 3,5 тысяч домовладений.
Важно: поданные документы и параметры жилого дома должны соответствовать установленным правилам и критериям. В Астраханской области подать предварительную заявку и получить консультацию можно в любой районной эксплуатационной службе АО «Газпром газораспределение Астрахань» и пункте обслуживания населения, а также на официальном портале Единого оператора газификации connectgas.ru, на портале государственных услуг, в офисах МФЦ и в администрациях муниципальных образований.
Программа догазификации является составной частью плана мероприятий по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения регионов Российской Федерации. В соответствии с ним к 2026 году в Астраханской области планируется строительство 1,3 тысяч км газопроводов, газификация 40 населённых пунктов, подготовка к приему газа свыше 21 тысячи домовладений, 44 котельных объектов социальной сферы и ЖКХ. Итогом реализации должен стать уровень газификации области в 95 %.
Согласно поручению президента России Владимира Путина программу ускоренной догазификации необходимо выполнить до 2023 года.
Много это или мало, с учётом того, что на территории Астраханской области находится крупнейшее в Европе газовое месторождение? В России, которая является второй страной по объёмам добычи газа в мире и имеет уровень газификации в 72 %. Притом существует огромная разница между регионами: где-то уже достигнут практически 100%-ный технически возможный уровень, а, например, в Алтайском крае в 2021 году уровень газификации был на уровне 13 %. Связано это во многом с распределением населения в стране, основная часть проживает в европейской части, естественно, что и газификация началась в первую очередь там.
В Астраханской области плотность населения на уровне 20 чел./км², для примера, в республике Ингушетия он равен 162 чел./км², в Московской области – 173,5 чел./км². При этом население в Астраханской области распределено очень неравномерно, например, в Приволжском районе уровень плотности равен 64,2 чел./км², в Икрянинском – 23,5 чел./км², а в Енотаевском уже 3,9 чел./км². То есть если общее значение у нас примерно как в Швеции, то в некоторых районах, как в малонаселённых Австралии и Канаде.
На 1 января 2021 года при среднем уровне газификации в Астраханской области 87,3 % в городах он равен 91,2 %, а в сельской местности – 78,0 %. Подобное распределение объясняется тем, что затраты на инфраструктуру намного эффективнее там, где более высокая плотность населения. В первую очередь, ещё при СССР были газифицированы города, а во многие сёла газ приходит только сейчас. Поэтому и большая часть затрат на догазификацию приходится на сёла.
В 2021 году в нашем регионе завершено строительство газопровода-отвода «Макат – Северный Кавказ – Хошеутово – Вольное – Харабали» протяженностью 79,6 км и трех газораспределительных станций в с. Хошеутово, с. Вольное и г. Харабали. Его запуск позволил начать работы по дальнейшей газификации населенных пунктов Ахтубинского и Харабалинского районов. Приход голубого топлива в котельные, на предприятия и в частные дома даст несомненный рывок в социально-экономическом развитии этих районов, позволит кратно снизить затраты и издержки на отопление, уменьшит негативное воздействие на экологию региона.
Обе программы – газификация и догазификация – имеют большое значение для села, так как возрастает уровень социального и инженерного обустройства. Повышается занятость населения, его благосостояние, улучшаются быт, гигиенические условия, экономятся топливные ресурсы. Снижается разница в доходах и условиях проживания между городом и селом.
Следует отметить, что когда идёт речь о процентах газификации, то имеется в виду технически возможная, то есть та, которая имеет экономический смысл. Во всех остальных случаях вместо того чтобы тянуть газопровод, дешевле использовать газ в баллонах, дизельные установки, дрова, пеллеты и так далее. К сожалению, использование альтернативных источников энергии в виде солнечных батарей и ветряков вместо газа слишком дорого. Они вполне способны обеспечить потребности семьи в электроэнергии, но для отопления следует искать уже другие решения. Для нашей области это мог бы быть в первую очередь сжиженный газ, доставляемый спецавтотранспортом, но для того чтобы им отапливать целые населённые пункты, требуются серьёзные вложения в оборудование, на которое у небольших муниципалитетов нет средств. Единственная надежда на федеральную программу, которая помогла бы сделать это оборудование доступным и упростила бы преодоление бюрократических препонов.
Энергия солнца и ветра
То, что проблема обеспечения населения энергией очень важна, очевидно. Все мы хотим жить в процветающем государстве, а без доступной энергии это невозможно. Если посмотреть рейтинги стран по потреблению энергии на душу населения, то среди лидеров будут страны с очень высоким уровнем жизни – Исландия, Канада, США, Люксембург, Финляндия, Норвегия, Швеция. Но мало иметь энергию, ей надо ещё уметь воспользоваться. Исландия, например, за счёт геотермальных источников не только отапливает дома и теплицы, но даже выплавляет алюминий. Астраханцам тоже грех жаловаться: кроме газового месторождения, у нас есть и другой ресурс – солнце. Более трёхсот солнечных дней в году делают именно наш регион лидером в развитии солнечной энергетики. Первая солнечная электростанция, СЭС «Заводская» мощностью 15 МВт, была введена в строй в Володарском районе в 2017 году. На начало 2022 года уже действует 13 солнечных электростанций, расположенных в Енотаевском, Наримановском, Приволжском, Черноярском, Володарском, Ахтубинском, Лиманском районах области. Плюс к этому сейчас идёт строительство в Черноярском районе ветропарка мощностью 340 МВт.
Активно идёт внедрение солнечной энергетики и в частных домовладениях. По словам эксперта Рустема Зайнутдинова, директора астраханской фирмы, занимающейся продажей солнечных батарей, спрос на них растёт каждый год. Стоимость оборудования для обеспечения потребностей в электричестве для одной обычной семьи составляет от 200 тыс. рублей до нескольких миллионов, в зависимости от поставленных задач.
Устанавливая солнечные батареи, можно не только сэкономить, но и заработать. Как указывает эксперт Антон Кобзев, владелец компании, специализирующейся на системах, связанных с возобновляемыми источниками энергии, 2 марта 2021 года были приняты технические регламенты по Федеральному закону № 471 «О микрогенерации», теперь каждый владелец собственного объекта ВИЭ мощностью не более 15 кВт может пользоваться ежемесячным взаимозачетом энергии.
Мы уже энергоизбыточный регион, нам хватает энергии не только на собственные нужды, но и для поставок в другие регионы. Сейчас наша главная проблема – это как доставить энергию, в первую очередь в виде газа, до конечного потребителя. Это не только даст области улучшение в уровне жизни людей, но и будет стимулировать развитие промышленности, а следовательно, создаст рабочие места.